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【名鈔品讀】 廣東官銀錢局

廣東官銀錢局開設于清朝光緒三十年(1904)十一月二十七日,當時的廣東省軍政當局,鑒于市場貨幣流通中制錢日少、銀價日低、銀根枯竭和香港銀紙流入越來越多的情況,擬由自已發行鈔票。

經兩廣總督岑春煊、廣東巡撫張人駿奏請,清廷準予設立廣東官銀錢局,由藩庫、關庫、廣東海防善后局三處共籌備資本銀100萬元,由廣州的山西票號源豐潤擔保,成立了歸善后局管轄的廣東官銀錢局。該局為官辦地方金融機構,屬于半錢莊半銀行性質。

廣東官銀錢局總局設于廣州濠畔街,總局之下設有各海關官銀號:粵海關官銀號、瓊海關官銀號、北海關官銀號、三水關官銀號、江門關官銀號、甘竹關官銀號、拱北關官銀號、九龍關官銀號,還設有駐滬廣東官銀錢號,即上海分局,于光緒三十四年九月五日設立。善后局委派知府史繼澤、知縣丁有庠前往開辦。官銀錢局陸續撥付28.9萬兩及20萬元大元票,交上海分局試行推銷,辛亥革命后,廣東官銀錢局的機構略有變動,上海分局于民國元年(1912 )8月結束。繼而在香港、汕頭設立分局。香港分局是一運輸機構,由司理胡竹園籌劃,呈準香港政府注冊備案,字號定為公利,由總局撥出資本6萬元港幣,又收回上海分局電匯2萬元港幣,合計8萬元,作為香港分局的資本,于民國元年1024日開幕。同年11月汕頭分局亦呈請設立,民國658日,廣東官銀錢局奉令改組為廣東地方實業銀行,其總分局一并裁撤。
     廣東官銀錢局內部設提調1員、坐辦1員、稽核1員,均為局一級官員;一般司事有司理1人、司帳3人、謄清1人、管庫2人、文案2人、啟書1人、管理銀票兼簽字2人、簽字1人、管理售票收票關紋外帳各柜并監平5人、編票3人、雜役4人、守門1人。廣東官銀錢局成立時,陳望曾為提調、馮嘉錫為坐辦、朱祖蔭為稽核。民國成立后,總辦先后由蕭炳垣、鄒魯、呂渭英擔任。
     廣東官銀錢局自光緒三十年(1904)十一月二十七日成立至民國6(1917)58日奉令改組為廣東地方實業銀行止,共存在了13年,其間經營的業務,以辛亥革命為界,可分為前后兩個階段。

第一階段,光緒三十年成立至1911年辛亥革命前。第二階段,宣統三年(1911)辛亥革命至民國6年改組結束。

現將兩個階段的具體業務情形分述如下:


  第一階段,光緒三十年至宣統三年(1904—1911):廣東官銀錢局成立后,主要業務是發行鈔票,代造幣廠購買生銀,辦理善后局撥來官銀錢局鑄出銀毫的發行,兌換銅元輔幣。當時,廣西發生黃和順起義,聲勢浩大,清政府調岑春煊署理兩廣總督,讓他籌款鎮壓,而當時的廣東省城銀根短絀,無論市民還是官家,在收支上都深受其害。

廣東官銀錢局在無實有資本,亦未有準備金的情況下,決定仿照湖北、江西等省發行官銀元票,先在天津北洋官報總局和日本帝國政府印刷局印制毫子票1030萬元發行,除陸續銷毀廢票外,流通額達1000萬元,售得票本銀720萬兩,除保留現款5成作兌現準備金外,其余的分存在中外銀行及銀業行號生息,或以月利8厘或9厘按揭股票房屋,所得利息作為盈余,每年約得利五六十萬兩。其所發行的紙幣,每百元加水二三元,在信譽良好的情況下,廣東官銀錢局撥資在上海設立分局。

因廣東官銀錢局歸善后局管轄,善后局派出提調、坐辦、稽核駐局掌管其款目,定期將其收支存放款情況總結冊報,善后局還派員到局查核。廣東官銀錢局每年的盈余,除部分用于該局日常費用開支外,其余全部解往善后局。光緒三十一年(1905)以前,這筆款項用于海防經費,光緒三十二年以后,改用于支放新軍薪餉。光緒三十四年九月,廣東官銀錢局又向日本印制大元銀票 500萬元,發行使用,這樣,廣東官銀錢局共印行銀元票1530萬元,至宣統二年(1910)十二月止,盈利達46.7萬余兩。

宣統三年三月二十九日,廣州黃花崗起義爆發,起義者焚燒了督府,政局動蕩,市民紛紛持票到廣東官銀錢局要求兌現,度支部為維持該局信用,只好拿出200萬兩作兌現之用,官銀錢局將收回的紙幣794.5萬元全部寄存藩庫,才平息了風潮。這時在市面上流通的官銀錢局紙幣只剩下200余萬元。


    第二階段,宣統三年至民國6(1911—1917):辛亥革命后,廣東官銀錢局停止發行鈔票,原由其辦理的代造幣廠發行鑄成銀毫業務,改歸財政司金庫辦理。故當時官銀錢局的業務,僅是催收舊欠款以及代財政司贖買港紙,靠此項業務所得盈余來支持日常開支。 

宣統三年九月,廣東省政府因財政需要,將以前收回的官銀錢局的大小票券215.2萬元加戳后全部發行,并令商民在十月一日到十一日這十天期限內將其持有的仍在市面上流通的舊票,拿到財政部加蓋民國軍政府戳記后繼續通行使用,又以軍需緊急為名,從藩庫提出從前收回的 500萬元官銀錢局鈔票以應支用,并將官銀錢局所存現款310.4萬余元拿出在市面上流通。這樣,市面上流通的官銀錢局紙幣數額又增至1300余萬元。此外,還將上海分局收回的各種款項 18.6萬余元、按存房屋估本53萬余元、押斷各公司股票134萬余元三筆款項合計205.6萬余元,全部提歸司庫,而由財政司另印新的5毫、1元、5元、10元各種銀毫票計1900萬元。

為收縮官銀錢局紙幣的流通量,民國元年81日,官銀錢局決定開辦儲蓄業務,分定期儲蓄和日常存款兩種。利率是:定期2個月為4厘,3個月為4.5厘,4個月為5厘,5個月為5.5厘,6 個月為6厘,12個月為8厘,日常存款為3—3.5厘。吸收到存款400余萬元,將數十萬元以抵押方式高利貸放市面,后因抵押品不足抵償貸款而難于追收。

民國2(1913)2月,財政司飭令暫停做按揭業務,而將官銀錢局辦理儲蓄收存的存款,無息撥充軍餉。8月,廣東取消獨立,商民受政局變動影響,紛紛提取存款,都督龍濟光令將金庫欠款先撥還100萬元給官銀錢局以資周轉,商民得知存款尚有歸還的可能,風潮稍有平息。9月,清點官銀錢局存款時發現其存款為102.86萬元,而欠商民儲蓄存款為300余萬元,年息約需20萬元。

官銀錢局于是呈請自11月起,金庫提用的228萬元儲蓄存款,由免息改為有息,按月息4厘計算。局中所存款項則放出生息,幾天內就放出2.1萬元,后因庫存告匱,決定年內不再放款,此后商民日有存取,截至12月底止,局中所存儲蓄現款為289.8萬元,財政司提去的契據等件,其中值錢的早已售出。現存產業契據,約值四五十萬元。

民國34月間,官銀錢局向財政司取回由其保管的約值200萬元的股票。接著財政部整理各省官發紙幣,廣東官銀錢局的產業契據、股票等,全部點交財政廳接收變賣。官銀錢局存款僅300萬元,而積欠商民存款卻有六七百萬元,放出款項又因多是貸給行政官廳而致難以收回,致廣東官銀錢局業務幾乎停頓。

 
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